Смолин высказался о ситуации в образовании

Просмотров: 4489Комментарии: 9
ОбразованиеОбщее в образовании

28 апреля в Омске проходила научно-практическая конференция «Российское законодательство и образовательная политика», в которой принимал участие и бессменный депутат Государственной думы Олег СМОЛИН. Омский парламентарий нашел время, и встретиться и с омскими журналистами, чтобы высказать свое мнение и по поводу текущей ситуации в высшем образовании, и по вопросу возможного объединения омских вузов.

О недостатках законодательства

Что нам сегодня предлагает правительство? Как обычно, мед и деготь в одном флаконе. Причем меду совсем немножечко, а дегтя – бочками. Мед – это экономическая свобода, которую возвращают социальным учреждениям после того, как закон о монетизации загнал их буквально в экономическую кутузку. Правда, эта свобода будет возвращена им в меньшем объеме, чем было до 2005 года, и при этом все социальные учреждения собираются загнать в долговую яму. Я имею в виду принятие закона с длинным названием, которое трудно воспроизвести, и который мы сокращенно называем для себя законом об автономных, бюджетных и казенных учреждениях. Фактически он превращает некоммерческие учреждения в коммерческие организации. Да, мы согласны с тем, что если в условиях недофинансирования бюджетные и муниципальные учреждения смогут зарабатывать деньги, то это неплохо, но мы никогда не считали, что деньги – это их первая и главная задача. Я уверен, что с принятием этого закона качество нашей медицины, нашего образования, науки и культуры упадет еще сильнее, хотя оно и сейчас находится на невысоком уровне.

Бесплатное высшее образование в России уже и сегодня предоставляется в объеме гораздо меньшем, чем в Германии или Франции. У нас только треть студентов учится на бюджетных местах, примерно как в США и в Великобритании. Но там существует система образовательного кредитования, которой в России практически нет. Мы вообще очень плохо представляем себе, что происходит в мире. Я неоднократно бывал в США и достоверно знаю, что более 90% детей учатся там в бесплатных муниципальных школах с бесплатными учебниками. А что начнется у нас после принятия этого закона – представить не трудно. Я уже не говорю о том, что он создает почву для коррупции. Государственные задания, которые должны будут заменить бюджетное финансирование, будут определять чиновники. Как это делается в России, мы все хорошо знаем. Технология отработана: распил плюс откат. И в результате мы увидим массовое закрытие бюджетных социальных учреждений, поскольку без государственного задания нет и организации. Сейчас, чтобы ликвидировать сельскую школу, нужно получить хотя бы формальное согласие сельского схода, а по новому закону даже этого не потребуется.

О реструктуризации вузов

В феврале мы получили оперативным путем тот самый список из 113 российских вузов, которые Рособразование предполагало ликвидировать. Всего в ведении федерального агентства 344 вуза, и из них 113 оно планировало реформировать путем слияния ужа и ежа. Причем,список был чудный. В соседнем Новосибирске, например, центр педагогического образования предполагалось сделать на базе архитектурно-строительного университета. Аналогичная ситуация была в Ульяновске и во многих других городах. Я лично озвучил этот список на очередном заседании Государственной думы, на котором присутствовал руководитель Рособразования Николай БУЛАЕВ, бывший мой начальник в думском комитете по образованию и науке. Тогда он взял слово и сказал: не знаю, мол, у кого там какие списки, но сумасшедших мы в агентстве не держим. Мы сказали: хорошо, а потом естественно, отдали копии этого списка и журналистам, и самому БУЛАЕВУ. А уже пятого марта вечером я узнаю, что в Минюсте зарегистрирован Указ Президента РФ о ликвидации Рособразования. Одна из причин ликвидации агентства – создание социальной напряженности в связи с этой программой массовой реструктуризации российских вузов. Так что не все в этом мире безнадежно. Иногда с помощью общественного мнения и решительных действий удается добиться даже совершенно неожиданного результата. Даже я, если честно, не ожидал, что результатом нашей работы станет ликвидация этой неосторожно действующей структуры.

О слиянии педагогического и классического университетов

Я полагаю, что в образовании, как в жизни, хорошо то, что по согласию. А все, что идет через насилие, это плохо. Хотите реструктуризировать, будьте добры, убеждайте коллективы вузов, объясняйте, кто и что от этого объединения выиграет. Приводите аргументы. Я лично не слышал ни одного аргумента в пользу механического присоединения педагогических университетов к классическим. Я понимаю, когда речь идет о каком-то совсем слабом вузе, то объединение может привести к повышению уровня науки. А все остальные доводы – только в минус. Чиновники нам говорят: молодые учителя не идут в школу и виноваты в этом педуниверситеты. Друзья, зачем смешить народ? Как только Валентина МАТВИЕНКО подняла среднюю зарплату учителей в Санкт-Петербурге до уровня чуть ниже среднегородского, все рванули в школу, и возникла проблема трудоустройства выпускников педвузов. Кто мешает сделать это в других регионах?

Вот и предыдущая администрация ХМАО вознамерилась было присоединить сильный, один из самых лучших в этом автономном округе Сургутский педагогический университет к более слабому классическому университету. Ректор педвуза заняла жесткую, но при этом конструктивную позицию, я оказал прямую поддержку педагогическому университету, и сейчас угроза принудительного присоединения сильного к слабому ликвидирована. Удалось убедить и Рособрнадзор, и нового губернатора ХМАО. В этом смысле я всегда стараюсь придерживаться лозунга шестидесятников: будь реалистом – требуй невозможного. И тогда все станет возможным.

Я не вижу, говорю открытым текстом, никакой необходимости в присоединении омского педуниверситета к каким-либо другим омским вузам. По крайней мере, в обозримой перспективе. Более того, я хочу сказать, что в ОмГПУ создан комитет защиты альма-матер, и если попытки давления на вуз будут продолжаться, то могут возникнуть массовые студенческие выступления. Вместе с тем мы всегда готовы рассматривать альтернативные варианты, которые могли бы продвинуть наш город на ниве образования. Один из вариантов – это создание первого в России электронного университета на базе омских вузов. Никого при этом не придется ликвидировать. Электронный университет надстраивается сверху, объединяя ресурсы с помощью информационных технологий. И такой вариант был бы реальным шагом вперед по пути реформы высшего образования.

О «Новой школе» президента Медведева

Вместо того чтобы бесконечно обсуждать вопросы, как поделить деньги и кого превратить в бюджетное учреждение, а кого в автономное, нам нужно вернуться к базовым вопросам образования: чему учить, как учить и как обеспечить действительно качественное образование для всех. Лично я готов подписаться под 70% из того, что говорит президент МЕДВЕДЕВ по поводу школьного образования. Мне нравится его тезис о том, что нужно позаботиться о здоровье детей. Мне нравится его мысль о том, что нам нужны для школ «умные» здания. Ничего против не имею. Мне нравится многое в предложениях президента. Но есть и несколько «но». В президентской программе «Новая школа» мне категорически не близка, во-первых, идея присоединения педвузов к классическим университетам, о чем я уже говорил. Никакого качественного улучшения присоединение не принесет. Во-вторых, я уверен, что программа «Новая школа», как и многие другие инициативы президента, превратится в рекламную акцию.

На реализацию этой программы выделяется 15 млрд рублей. Как человек, который ежегодно подает поправки к бюджету, я знаю, к несчастью, что и сколько у нас стоит. Выделенных денег, я абсолютно точно знаю, хватит только на то, чтобы школы получили новые учебники. Чтобы обеспечить программу питания российских школьников, нужно еще минимум 25 млрд из федерального бюджета и столько же из региональных бюджетов. Чтобы школы не горели, нужно выделить по 12 млрд рублей на каждый федеральный округ. А для того чтобы проиндексировать зарплату российским учителям хотя бы на 30%, нужно еще 270 млрд рублей. Что можно сделать на 15 млрд рублей – я не знаю. Разве что создать на эти деньги несколько показательных учебных учреждений. Но при этом закроются еще несколько тысяч сельских школ. В постсоветское время их и так было закрыто порядка 13 тысяч. А так программа «Новая школа», конечно, хорошая.

О зарплате учителей

Мне много пришлось ходить по кабинетам правительственных чиновников, когда ко мне обращались лидеры профсоюзов омских школ, много направлял я и обращений в российское правительство по поводу низкой зарплаты российских педагогов. Я ходил по кабинетам не жаловаться на губернатора, подчеркиваю, а решать конкретный вопрос. Посещал и министра здравоохранения и социального развития РФ Татьяну ГОЛИКОВУ, и заместителя министра образования и науки, и руководителей департаментов правительства. Мне пытались говорить, что виноват-де, губернатор. А я говорил, что нужно внимательно рассмотреть бюджет Омской области с учетом потерь от ухода Сибнефти, и если область действительно нуждается в поддержке, то нужно ей оказать эту поддержку из федерального бюджета.

После этого я задавал вопросы и председателю правительства Владимиру ПУТИНУ о том, почему такая дикая разница в уровне оплаты учителей и уровне финансирования учителей в разных регионах. Меня тогда еще в Омской области обругали, что я неправильно использую цифры по нормативам финансирования омских школьников. Хотя я их не выдумал, естественно, цифры были взяты из закона Омской области. А потом и вообще начались чудеса. В законе Омской области я нашел, что на городского школьника выделялось на тот момент чуть более 7 тысяч, а на одного сельского – чуть более 11 тысяч. А потом из различных областных ведомств стал получать такие разные данные о том, сколько же выделяется денег на одного омского школьника, что оставалось только удивляться. В одном из ответов фигурировала даже цифра в 52 тысячи рублей. Из чего мне оставалось только сделать вывод, что старый афоризм про ложь, наглую ложь и статистику – он нисколько не устарел.

А сегодня учитель поставлен еще в более жесткие условия. Второй год подряд, в 2009 году и в 2010 году, федеральный бюджет отказывается выделять средства на поддержку учителей в регионах. Впервые за двадцать лет моей работы в парламенте учителей оставили один на один с региональным бюджетом. И второй год подряд средняя зарплата учителей падает. В Москве и в некоторых других регионах зарплату учителям, конечно, индексируют, но это исключение из правил. На мой же прямой вопрос о том, почему это делается, Владимир ПУТИН дал мне вполне откровенный ответ. Он сказал так: мы деньги выделили, а дальше губернаторы пусть решают сами, что делать, или повышать зарплату учителям, или ремонтировать сараи и «спиливать» на этом по 25-30%. Честно говоря, удивился. На мой взгляд, премьер-министр не должен мириться с тем, что в стране «спиливают» по 25-30% на ремонте сараев.

Комментариев: 9 RSS

1 Аноним 13-05-2010 14:33

Вот если б все так....

даж коментировать нечего :)

2 Аноним 13-05-2010 16:39

Его бы в министры образования!

3 Аноним 14-05-2010 00:01

Что Вы? Он же из КПРФ, а туда можно только ЕДящимРОСию!

4 Аноним 14-05-2010 07:38

В Омской области зарплата министра образования в 30 раз !!!!выше зарплаты учителя. Фантастика!!!

5 Аноним 14-05-2010 13:57

Да если бы вы еще послушали как она (министр) учит всех экономить и рассказывает нищим учителям, что их зарплата выросла с ее приходом до 12 тыс. руб. Бред, полный абсурд. Власти просто в агонии. На нищий бюджет Омской области ждут федеральные богатые "упакованные" колледжи. Представляете, что с ними будет через год-два. Все разворуют, здания продадут, остальное оптимизируют в свою пользу. Никому это не интересно и Смолину в том числе.

6 Аноним 14-05-2010 23:32

Все программы - это воровство бюджета! Чем больше программ - тем больше уворюут ЕДящиеРоссию!

7 Аноним 15-05-2010 07:40

Не одними пЕДоРОсами страна обгладывается - просто стоит посмотреть на советскую систему образования (её уже несколько десятилетий использует Япония - результат на лицо, да и если верить статистике восьмидесятых годов - в 60-х в СССР находилось порядка 1/4 мировой интеллигенции) и сверить с нашей копией "западной системы", то результат на лицо - наука в жопе, молодежь со слюной на губах засматривается на заграницу, расслоение общества выше чем в дореволюционные годы (ждем-с классовою борьбу), работать никто желания не имеет... Еще до перестройки бывшие ПТУшники радовались, мол, - "Вот прошел стажировку, работаю слесарем, получил первую зарплату на месте, стою в очереди на квартиру..." где сейчас такое услышишь? Нигде! Нет такого, ни квартиры, ни минимальной зарплаты которой хватит на какое-то существование, ни веры в "светлое будущее", ни хрена у сегодняшнего поколения нет. Тупое стадное "будь как будет". А кто "выбился в люди" - правит, тот с довольной рожей сидит и не имеет желания, что - либо менять, ибо всегда жопа в тепле... Вот тебе и Булаев, Медведев, Путин, Голикова и прочие, прочие, прочие...

8 Personalist 15-05-2010 09:00

Классовая борьба уже началась. Читайте новости про Междуреченск.

9 Аноним 18-05-2010 21:03

НОВОСТИ ИЗ КУЗБАССА, - никакого экстремизма, обычная оргработа

gengri

18 мая, 9:15

Кемерово, 18 мая goloskuzbassa May 18th, 0:11

Доброго времени суток, братья и сестры!

Огромная благодарность всем, журналистам и всем обычным людям, которые освещают положение дел в Кузбассе. Только благодаря вам дело идет вперед. Мы поражены откликом, тем что, он оказался на всю страну, а не только затронул Кузбасс. Я начинаю верить в мой народ, а не только в земляков.

Расклады такие. В половине наших городов лидеры инициативных групп вычислены и задержаны. Правда не как члены нашего Союза, а как просто "подозрительные экстремисты". Верятно до "23 мая". Связи у нас с ними нет. Вопросы некоторые у нас решены нормально, товарищи знают о том, что не надо сдавать единомышленнико, это будет чревато не только для них лично. Поэтому здесь опасности нет. Но другая половина городов действует. В том числе не смогли никого найти в Междуреченске. Уважуха местным братьям.

Я на свободе. Пока. Скорее всего мой арест - вопрос только времени.

Не важно, кто лично я. Лично мне не нужны ни популярность, ни участие в выборах, ни какие-то преференции, ничего подобного. Только свободы и справедливости для моего народа мне надо.

У меня есть личная просьба ко всем. Кем бы я не был, если от моих дел есть важная польза, если меня убьют, как мы знаем иногда ОНИ убивают, и это станет известно, через год, два три, то прошу не забыть про моих близких, чтобы не умерли с голоду, и мою могилу в порядке держите. Ну а если буду в тюрьме, прошу не бросать. Нормальный человек понимает, что важно не то, что я за личность или наши люди здесь, а те идеи, которые мы хотим, чтобы получились. Если эти идеи хорошие, то тогда и мы не такие уж плохие.

Мы выражаем признательность следующим организациям России, которые не побоялись нас поддержать:

Коммунистическая партия РФ

Солидарность

Оргкомитет забастовочного движения

Движение Республиканская Альтернатива

Хельсинская группа

Яблоко

КРОО Справедливость

Движение против нелегальной иммиграции

Русской общественное движение

Белая лента

Анархо-синдикалисты

Славянский союз

сторонники Эдуарда Лимонова

Левый Фронт и его союзники

профсоюз ученых

а также ряд отдельных известных в стране людей и ячеек профсоюзов.

Если мы кого-то забыли, то не специально, но это то, кого смогли быстро найти из организаций, то есть люди громко выступили в нашу поддержку, хотя бы просто заявлениями, и не побоялись расправы с ними.

Честно говоря, про остальных мы думаем, что получается что они не партии, а просто фикция и полный обман. И никакой защиты для народа от них ждать нельзя. Хорошо, если мы ошибаемся.

Что нам требуется сейчас?

Первое.

У нас проблема с работой в интернете. И вообще с работой на компьютерах в данный момент.

Поэтому нам нужны образцы листовок для Кузбасса на 22 мая, чтобы наши сторонники могли расклеивать по городам.

Мы просим партии и организации, которые нас поддерживают сделать такие листовки и разместить на своих сайтах, а люди сами скачают и сделают все остальное.

Второе

В связи с тем, что наша борьба оказалась важна не только для нас, но и для всей страны.

Мы не можем замахиваться так глобально, у нас нет ни умений, ни опыта. Но мы считаем что можно многое тут сделать.

Мы просим конкретное. Особенно потому, что против нас сейчас брошены все силовики России и мы можем быть разгромлены.

Нужно в других городах России провести акции солидарности с Кузбассом и вообще в будущем координировать между собой адекватно защиту простых людей.

Для этого нужно создать постоянно действующую координационную общероссийскую группу по 1 представителю вот от этих организаций, которая будет постоянно на связи, собираться и обсуждать те или иные действия

Оставьте свой комментарий!

Дорогие пользователи! У нас принято указывать настоящие имена.

(обязательно)