Новые формы бюджетных учреждений, в которые планируется преобразовать школы, техникумы и вузы, не означают введения платного образования или легализации поборов с родителей школьников и студентов, заявил в четверг президент Дмитрий Медведев.
Опрошенные эксперты сходятся во мнении, что закон даст право учреждениям легально заниматься деятельностью, способной приносить доход, и самостоятельно распоряжаться вырученными средствами, что в конечном итоге повысит качество услуг для населения.
Три вида учреждений
Федеральный закон, реформирующий сеть бюджетных учреждений, был принят в трех чтениях Госдумой и одобрен Советом Федерации 28 апреля. Согласно документу, для учреждений, работающих на бюджете, предусмотрено три организационно-правовые формы с тремя степенями финансовой свободы: казенные, бюджетные (нового типа) и автономные.
Если в первую группу преимущественно войдут учреждения Минобороны и пенитенциарной системы, то для образовательных заведений в основном предполагается автономная и новая бюджетная формы, которые позволят, наряду с выполнением госзаказа, самостоятельно распоряжаться полученными вне бюджета средствами. Только в первом случае учреждение не сможет участвовать в госзакупках, а во втором - будет обязано иметь счет только в Федеральном казначействе.
Если раньше финансирование школ шло строго "по смете", и учреждение было заинтересовано только в том, чтобы расходовать все полученные средства максимально, не заботясь об эффективности, то в новой системе деньги будут поступать через субсидии на выполнение конкретного госзаказа.
На встрече с профильными министрами в четверг Медведев подчеркнул, что государство не снимает с себя обязательств по обеспечению бесплатного образования или медицинских услуг, а лишь дает возможность учреждениям заработать дополнительные деньги.
Он обратил внимание на один из вопросов, который задается общественностью. Речь идет о якобы переходе после принятия данного законопроекта на платное среднее образование.
"Общий ответ - нет, никакого перехода к платному образованию не предполагается и из закона не вытекает, остаются прежние нормы предоставления образовательных услуг, и, во-вторых, что немаловажно, по сути, эти правила уже действуют в значительной части регионов, потому что они вводились там в экспериментальном порядке в период национального проекта, и они ни к чему негативному в этом плане не привели", - заявил президент.
Плата за сверхзаказ
По словам главы Минобрнауки РФ Андрея Фурсенко, закон о бюджетных учреждениях позволит сделать образование детей дешевле для родителей, поскольку не даст возможности школам взимать поборы за оплаченные государством услуги.
"Я думаю, что придется платить меньше, потому что, во-первых, в законе четко оговорено, что платить можно только за то, что идет сверх стандартов (образования)", - пояснил он.
Чиновники подчеркивают, что дети по-прежнему будут бесплатно изучать все обязательные школьные предметы: русский язык, литературу, математику, физику, химию и так далее. Всего 25 предметов.
"Человек не может официально платить за то, за что уже заплатило государство", - подчеркнул Фурсенко.
Без паники
Министерство образования и науки РФ уверено, что расходы родителей на образование детей с введением новой системы бюджетирования, уменьшатся за счет сокращения издержек образовательного учреждения.
Фурсенко пояснил, что сегодня для того, чтобы родители могли легально заплатить за дополнительные услуги (секции, кружки), школе необходимо специально зарегистрировать какой-либо фонд. Этот фонд, в свою очередь, должен арендовать помещение, принять на работу бухгалтера, вести делопроизводство, платить налоги.
"То есть это как минимум дополнительные издержки", - отметил министр.
С принятием закона, который, как ожидается, в полную силу начнет работать с 1 июля 2012 года, школам не нужно будет создавать фонды и нести дополнительные издержки, которые, в конечном счете, ложатся на плечи родителей.
Фурсенко сравнил с анекдотами слухи о том, что половина предметов станет для школьников платной.
"Все эти разговоры о том, что оставят только русский язык, математику и физкультуру - это на уровне того, что в вопросах по ЕГЭ главный вопрос - это цвет глаз лошади Вронского. Это из тех же самых анекдотов", - считает глава Минобрнауки РФ.
Комментариев: 21 RSS
1 александр 07-05-2010 13:13
Бюджетная самостоятельность школы возможна только за счет платы родителей! И никто ничего не путает!
Все это уже пройдено на приватизации Чубайса.
Модель разрушения уже отработана!
А самый смешной анекдот - это сам Фурсенко!
2 марина 44 07-05-2010 14:18
Для тех, кто верит Фурсенко, Голиковой и президенту (обращения с блога Медведева):
Наталья, Московская область
1 мая 2010 21:25
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вмешайтесь в ситуацию с внедрением в школах платных уроков! На последнем родительском собрании нам объявили, что согласно инициативе Министерства образования, со следующего года будет сокращено количество обязательных, оплачиваемых педагогу часов по математике. Те родители, которые хотят, чтобы дети получали тоже количество учебных часов, что и раньше, должны за дополнительные уроки платить. Далеко не все могут себе это позволить, результат подобного нововведения очевиден: неминуемо понизиться общий уровень образованности в стране, а далее, видимо, часть населения будет иметь образование как до революции - 3 класса начальной школы. Как в такой ситуации можно будет говорить о модернизации? Уместнее о деградации. Неужели нашему государству настолько все равно, какими будут его граждане, что оно не может позволить себе обеспечить нормальное, бесплатное образование детей и достойную зарплату учителям! Родители и так платят за учебники, за ремонт классов и новые парты, теперь до платных уроков дошли. А ведь до последнего хочется верить в возможность светлого будущего для страны.
Александр, менеджер , Москва
4 мая 2010 10:58
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я поискал информацию, что же говорят защитники закона, который мы обсуждаем.
Как сообщают РИА Новости, «министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко заявил, что реформа бюджетных учреждений не сделает российское образование платным: "Никакого увеличения доли платности в образовании нет и быть не может. Более того, у нас по объему финансирования бюджетное образование на всех уровнях: на уровне школы и на уровне профессионального образования очень существенно выросло».
Если действительно государство увеличивает расходы на образование, то оно прежде всего должно избавить родителей от тех школьных поборов, которые они несут уже сейчас. Родители здесь об этом очень много пишут: на ремонт, на охрану, на новые парты итд итп. А если господин Фурсенко хочет, чтобы помимо сохранения в полном объеме общеобразовательной программы ученикам (по их желанию и по желанию родителей) преподавали еще какие-нибудь углубленные или факультативные курсы, то пожалуйста. Пусть делают, мы только за. Но только абсолютно бесплатно, все за государственный счет. Вот такие изменения родители и общество поддержат. Но, как я понимаю, это совсем не то, что хочет Министерство финансов, которое является инициатором данного закона — его главная идея переложить бремя финансирования образования и здравоохранения на плечи наших небогатых граждан.
Также г-н Фурсенко назвал «спекуляциями» информацию, что после реформы за гос. счет в день будет проводится только 2-3 урока, а все остальное за деньги. Если бы эта информация действительно была спекуляцией, г-н министр легко бы мог ее пресечь, одновременно с принятием данного закона утвердив и образовательный минимум, чтобы все увидели, что число бесплатных часов в школе не сокращается. Что мешает так сделать, неужели министерство не знает, сколько сейчас уроков предусмотрено для каждого предмета?
Ольга, Тульская область
5 мая 2010 07:48
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Я Вас очень прошу не подписывать обсуждаемый закон о платных услугах "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" код 308243-5.
Будьте добры, поговорите с людьми из своего окружения, которые выступают против.
Я посмотрела материалы по этому законопроекту на сайте Думы и очень удивлена позицией антикоррупционного комитета, с удовольствием побеседовала бы со Шпигелем и Мерзляковым, чьи фамилии указаны в документе, одобрившем законопроект. Уверена, что возможностей для коррупции он предоставляет массу при полном отсутствии ответственности за действия чиновников-представителей власти, подписывающих нужные разрешения.
Зачем говорить о том, что новый законопроект не подразумевает платного образования, если на родительских собраниях, на совещаниях директоров школ уже названы платные и бесплатные предметы, их количество и стоимость.
3 марина 44 07-05-2010 16:41
Те, кто не понимает, что это за законопроект, и к каким последствиям он приведет, зайдите сюда:
http://forum-msk.org/material/video/3074421.html
4 из БСК 09-05-2010 23:28
Деньги будут не у школ, а у директора!
Пример: Зарплата директора ГАОУ СПО Башкирского строительного колледжа 130 тыс руб в месяц. Зарплата рядовых преподавателей без надбавок, без стимулирующих. Автономным колледж стал в числе первых.
5 александр 10-05-2010 00:50
О чем мы вам и говорим: Если одеально, как в цивилизованных странах: Образование государственное дело! У нас переложили это дело на местные "нищие" бюджеты. Это стало громадной проблемой! В ответ на протесты и требования перевести на федеральный бюджет! Они сделали с точностью наоборот, даже с местных "нищих" бюджетов сняли ответственность! Отпустили на самостоятельность!! Сами теперь поразмышляйте, что будет???? Посмотрите фильм с п.3 Марина44! Думаю, многое поймете!
6 Екатерина. 11-05-2010 19:22
То есть не путать?! Если в школах уже встает вопрос о том, что бесплатными обязательными уроками остануться лишь русский, математика, литература; за остальные же уроки в месяц будут требовать по 500руб., за иностранные языки вобще по 1000руб. Итого в МЕСЯЦ будет выходить примерно 5000руб. Дорогое правительство не ужели вы считаете это приемлемым?! А как быть с малоимущими, ведь они состовляют отнюдь не маленькую часть населения? Как обучать своих детей при зарплате всего в 8000 руб.? При том что еще за комунальные надо платить 4000 в месяц? А питаться на что? Вы ставите нас перед выбором либо кормить ребенка либо думать о его будущем, что бы он смог прокормить себя в дальнейшем. Ведь какому работодателю нужен будет работник умеющий лишь писать и считать?
7 Аноним 12-05-2010 01:22
Пусть Фурсенко, президент, премьер-министр и все им подобные вернут народу деньги за свое бесплатное образование и за образование всех своих близких родственников. А то получаются двойные стандарты.
8 Аноним 12-05-2010 11:39
Проще говоря, только другим странам мы помогаем впереди всех, а у себя только все разрушить - медицины нет, теперь - за образование взялись.У нас уже добавили чтобы деньги готовили на все предметы. Вымрем
9 Ольга 13-05-2010 19:23
Пока не вымерли - действуйте! У нас всё же великая сила в руках - СЛОВО!Ученики, родители, коллеги - мы имеем возможность общаться, рассказывать, разъяснять. Надо этим пользоваться.
10 Василий 14-05-2010 01:29
Не могу не согласиться с уже сказанными утверждениями. Действительно, сильно разочаровывает такой законопроект. Возникает впечатление, что правительство, как будто стараясь во благо, перекладывает бОльшую часть финансовых проблем на население нашей страны. А это, в свою очередь, является непомерным и непосильным грузом для населения.
Данный законопроект (на мой взгляд да и не только) осуществляет сильное снижение образования в государстве.
Всем известно, что чем глупее человек, тем легче им управлять.
Как можно говоритьо каком-либо прогрессе, когда в социальной сфере мы наблюдаем сильнейший спад, регресс???!!!
Может все-таки хватит!?!!
11 Вячеслав из ХантыМансийска 14-05-2010 09:07
Я резко против занного Закона, так как у наших детей данным законом отбирается право на бесплатное образование. Я понимаю некоторых, кому хочется снизить расходы, в том числе и на обучение, тогда чем наше государство будет отличаться от рабовладельческой России, где была небольшая прослойка образованных господ, а большая часть населения была неграмотными холопами. Именно к такому регрессу и ведет данный закон.
12 Л.М. 15-01-2011 01:40
Да какое платное образование???
Вообще понимаете, что творите?!
Я - жительница небольшого поселка и каждый день наблюдаю в школе детей, семьи которых не имеют денег не то, чтобы платить за образование, а чтобы одеться нормально! и поесть!
что будет с ними?! нищие, необразованные люди, будут плодить себе подобных! в какую страну мы превратимся через 10-20 лет с такими нововведениями???
Я призываю всех, ВСЕХ сограждан до последнего бороться за БЕСПЛАТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ! у нас отбирают наши права, оставляя только обязанности!
Правительство, ау! почитайте наши обращения!!! а лучше приезжайте и сами смотрите, что творится....
13 Personalist 15-01-2011 10:35
Л. М.! Присоединяйтесь к нам! Мы создали в сеть групп с целюью борьбы с бюджетной реформой.
Гражданская инициатива за бесплатное среднее образование
http://vkontakte.ru/club16867029
Гражданская народная инициатива за бесплатное среднее образование в Иркутске
http://vkontakte.ru/club16892620
Гражданская инициатива за бесплатное образование в Новосибирске
http://vkontakte.ru/club17005397
ЖЕЛТАЯ ЛЕНТОЧКА - СИМВОЛ ПРОТЕСТА ПРОТИВ РЕФОРМЫ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
http://vkontakte.ru/club17057052
инициативная группа по проведению референдума об отмене закона о реформе бюджетной сферы
http://vkontakte.ru/club17362391
Нижний Новгород за бесплатное школьное образование
http://vkontakte.ru/club17313364
ТЮМЕНЬ - ПРОТИВ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ (ФЗ-83)
http://vkontakte.ru/club17351087
Гражданская инициатива за бесплатное среднее образование город Пермь
http://vkontakte.ru/club17750558
НЕТ платной школе, платной медицине, реформе бюджетной сферы!
http://vkontakte.ru/club17861893
Мы против платного среднего образования!!! За бесплатное среднее образование!!! Москва.
http://vkontakte.ru/club17319814
НАРОД ПРОТИВ РЕФОРМЫ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
http://vkontakte.ru/club17057052
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ ПРОТИВ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ (вступил в группу - пригласи друга!)
http://vkontakte.ru/club17548401
ЯРОСЛАВЦЫ,ЗАЩИТИМ БЕСПЛАТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, КУЛЬТУРУ!
http://vkontakte.ru/club17756816
Красноярск ПРОТИВ РЕФОРМЫ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
http://vkontakte.ru/club17878625
Общественное Движение "МОСКОВСКИЕ РОДИТЕЛИ"
http://vkontakte.ru/club18345355
Нет урезанию бюджета!
http://vkontakte.ru/club18663467
БАШКИРИЯ ПРОТИВ РЕФОРМЫ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
http://vkontakte.ru/club6798221
ИНИЦИАТИВА ПРОТИВ ПЛАТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ! г. Нефтекамск
http://vkontakte.ru/club18791734
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Всероссийский Родительский Чрезвычайный Комитет (ВРЧК) и Координационный Совет СПб по соцзащите и медицине
http://vkontakte.ru/club19169723
Народ против реформ бюджетной сферы - Уфа
http://vkontakte.ru/club21947858
Гражданская инициатива за бесплатное среднее образование на Алтае http://vkontakte.ru/club18037430
Сайты:
Sborgolosov.ru. Сайты против реформ: http://netreforme.org/, http://stopreform.org,
http://www.roditeli-rossii.ru твиттер_http://twitter.com, http://community.livejournal.com/protivreform/
14 Комментатор 642 22-01-2011 20:02
НЕОБСУЖДАТЬ НАДО А МОЧИТЬ ТЕХ КТО ВСЕ ЭТО ПРОТИВОНАРОБНОЕ ПРИДУМЫВАЕТ
15 321 22-01-2011 20:44
Кто-нибудь мне укажет запрещённые слова? Потому что я отправляю сообщение, оно не проходит, т.к. в неё имеются запрещённые слова. Какие?
16 321 22-01-2011 20:53
Смотрю, что проходят даже сообщения со словами "мочить, дурак" и матом. У меня не было ни одного, даже нелитературного. Прошу указать список запрещённых слов.
17 Аноним 22-01-2011 23:13
дык путин это, ему можно мочить
18 Администратор 23-01-2011 04:13
Уважаемый 321!
Двое суток, как на нашем сайте заработал стоп-лист нецензурных слов. Ознакомиться со списком указанных в нём слов можно здесь http://myadept.ru/page/spisok-necenzurnyh-slov-dlja-anti-spama-i-cenzury
Соответственно, все комментарии, который были опубликованы до 20 января - могут содержать нецензуру, если это ускользнуло от глаз редактора.
Если Вы считаете, что некоторые слова стоит удалить из списка запрещённых - напишите, пожалуйста, в форму обратной связи http://eduhelp.info/contact
19 Комментатор 642 23-01-2011 07:07
Пусть расскажут кто все это придумал. Сколько за это дали америкосы чтобы народ добивать изнутри.
20 Аноним 23-01-2011 11:38
Как кто? Все кто стоит у власти. Президент, премьер, партия ЕР и "родное" правительство. А далее по списку: Кондаков, Чубайс, Фурсенко.... Можно продолжить список.Люди добрые, назовите врагов Российского народа.
21 Комментатор 642 23-01-2011 12:13
такое ощущение что все правительство и в основном окружение враги .по заказу американскому работают оставить быдл неграмотных чтоб на них наши дети работали.вставать пора .ниже плинтуса опускать народ уже некуда